Hallstahammar

Hallstahammar saknar samlad familjecentral trots att 22 % av barnfamiljerna uppger behov av tidigt föräldrastöd (kommunens föräldraenkät 2024). Barnkonventionen och nationella riktlinjer betonar tidiga insatser. Bristande samordning mellan MVC, BVC och socialtjänst leder till sena insatser. En familjecentral skulle stärka familjer och förebygga utanförskap.

• attkommunfullmäktige beslutar att inrätta en familjecentral i Hallstahammar centrum senast 2027.
• attkommunfullmäktige beslutar att avsätta 1,2 mnkr årligen för drift av familjecentralen.
• attkommunfullmäktige beslutar att familjecentralen ska erbjuda föräldrautbildning och öppen förskola i samverkan med Region Västmanland.
• attkommunfullmäktige beslutar att utvärdera verksamheten efter två år med fokus på deltagande och barnens hälsa.

Endast 48 % av hemtjänsttagarna i Hallstahammar uppger att de oftast möter samma personal (kommunens brukarundersökning 2024). Hög personalomsättning och delade turer försämrar tryggheten för äldre. Kolada visar att Hallstahammar ligger under rikssnittet för kontinuitet.

• attkommunfullmäktige beslutar att införa fasta hemtjänstgrupper med max 8–10 brukare per grupp.
• attkommunfullmäktige beslutar att minska andelen delade turer till högst 15 % inom två år.
• attkommunfullmäktige beslutar att införa en kontinuitetsgaranti där brukare ska erbjudas samma personal minst 70 % av besöken.
• attkommunfullmäktige beslutar att redovisa kontinuitetsmått kvartalsvis till socialnämnden.

Skolinspektionen har påpekat bristande studiero i flera Hallstahammarskolor. Mobilanvändning under lektionstid stör undervisningen enligt lärarenkäter (Skolverket 2024). Nationella studier visar att mobilförbud ökar kunskapsresultat.

• attkommunfullmäktige beslutar att införa mobilförbud under hela skoldagen i kommunala skolor från årskurs 4.
• attkommunfullmäktige beslutar att skolorna ska tillhandahålla låsbara skåp för elevers mobiltelefoner.
• attkommunfullmäktige beslutar att uppdatera ordningsreglerna med tydliga konsekvenser vid överträdelse.
• attkommunfullmäktige beslutar att följa upp effekterna på meritvärde och trivsel efter ett läsår.

Anmälda våldsbrott har ökat med 14 % i Hallstahammar centrum 2023–2024 (Brå). Nattvandringar har visat god effekt i närliggande kommuner. Civilsamhället behöver ekonomiskt och logistiskt stöd för att kunna bedriva verksamheten långsiktigt.

• attkommunfullmäktige beslutar att avsätta 250 000 kr årligen till stöd för nattvandringar.
• attkommunfullmäktige beslutar att erbjuda kostnadsfri utbildning och material till nattvandringsgrupper.
• attkommunfullmäktige beslutar att inrätta en samordningsfunktion mellan polis, kommun och föreningsliv.
• attkommunfullmäktige beslutar att utvärdera trygghetseffekten årligen via Brå-statistik.

Väntetiderna till ungdomsmottagningen i Hallstahammar är i genomsnitt 6 veckor (Region Västmanland 2025). Psykisk ohälsa bland unga har ökat kraftigt efter pandemin. Tidiga insatser minskar behovet av senare vård.

• attkommunfullmäktige beslutar att utöka öppettiderna på ungdomsmottagningen till två kvällar per vecka.
• attkommunfullmäktige beslutar att anställa en kurator med inriktning på unga vuxna 18–25 år.
• attkommunfullmäktige beslutar att erbjuda digitala besök som komplement till fysiska.
• attkommunfullmäktige beslutar att mäta och redovisa väntetider kvartalsvis.

Endast 42 % av nyanlända i Hallstahammar har arbete efter två år (Arbetsförmedlingen 2025). Kommunen har ett integrationspolitiskt ansvar enligt lag. Kombinerad språk- och arbetspraktik ger bäst resultat enligt IFAU-studier.

• attkommunfullmäktige beslutar att införa ett obligatoriskt kombinerat språk- och arbetsprogram för nyanlända.
• attkommunfullmäktige beslutar att samverka med lokala företag för minst 50 praktikplatser per år.
• attkommunfullmäktige beslutar att följa upp deltagarnas språkutveckling och sysselsättning efter 12 månader.
• attkommunfullmäktige beslutar att avsätta 800 000 kr för programmet i budget 2027.

Endast 35 % av döende patienter i Hallstahammar får palliativ vård i hemmet (Region Västmanland 2024). Många anhöriga upplever otillräckligt stöd. Nationella riktlinjer betonar rätten till god palliativ vård nära hemmet.

• attkommunfullmäktige beslutar att utöka den kommunala palliativa teamet med en sjuksköterska och en kurator.
• attkommunfullmäktige beslutar att erbjuda anhörigstöd i form av avlastning och samtal.
• attkommunfullmäktige beslutar att garantera vård i hemmet inom 48 timmar vid behov.
• attkommunfullmäktige beslutar att utvärdera anhörigas upplevelse årligen.

Föreningslivet i Hallstahammar har drabbats av ökade kostnader för lokaler och transporter. Antalet aktiva föreningsmedlemmar har minskat 8 % sedan 2022 (kommunens föreningsenkät). Starkt civilsamhälle är centralt för integration och folkhälsa.

• attkommunfullmäktige beslutar att höja föreningsbidraget med 15 % från 2027.
• attkommunfullmäktige beslutar att införa ett särskilt bidrag för ungdomsverksamhet i utsatta områden.
• attkommunfullmäktige beslutar att erbjuda kostnadsfria lokaler för ideella möten upp till 20 timmar per månad.
• attkommunfullmäktige beslutar att redovisa effekter på medlemsantal årligen.

Invånare i Kolbäck har längre avstånd till kommunal service och kollektivtrafik. Befolkningen i landsbygdsdelarna minskar långsamt (SCB 2024). En levande landsbygd kräver närhet till grundläggande service.

• attkommunfullmäktige beslutar att behålla och utveckla servicepunkten i Kolbäck med utökade öppettider.
• attkommunfullmäktige beslutar att utreda flexibla lösningar för hemtjänst och skolskjuts på landsbygden.
• attkommunfullmäktige beslutar att prioritera gång- och cykelvägar mellan Kolbäck och Hallstahammar.
• attkommunfullmäktige beslutar att mäta invånarnöjdhet med landsbygdsservice vartannat år.

Hallstahammar har Sveriges 12:e högsta kommunalskatt (SCB 2025) utan motsvarande välfärdsresultat. Flera granskningar har visat på ineffektivitet i administration och projekt. En oberoende granskning kan identifiera besparingar utan att påverka kärnverksamhet.

• attkommunfullmäktige beslutar att tillsätta en oberoende ekonomisk granskning av kommunens verksamhet 2026.
• attkommunfullmäktige beslutar att granskningen ska omfatta administration, lokalkostnader och projektutgifter.
• attkommunfullmäktige beslutar att redovisning av granskningen ska ske senast juni 2027.
• attkommunfullmäktige beslutar att eventuella besparingar ska återföras till välfärden.